东莞桑拿房的特殊服务|桑拿里面的特殊服务
當前位置: 首頁 > 政務公開 > 政府文件 > 規范性文件征求意見
關于公開征求《關于促進和扶持地方金融業發展的實施意見(征求意見稿)》意見的通知


為進一步增強政府規范性文件的公開性和透明度,提高辦公質量,現將《 關于促進和扶持地方金融業發展的實施意見》(征求意見稿)全文發布,征求社會各界意見,以便進一步修改,完善后報區政府審議,現將有關事項通知如下:有關單位和個人,可在2019年11月4日前,通過以下方式提出意見:

     一、通過信函方式的,將意見寄至:臺州市路橋區金融中心或區司法局,并在信封上注明“征求意見”字樣。

     二、通過電話方式提出意見的,請來電0576-82519391。




關于促進和扶持地方金融業發展的實施意見

 

各鎮(街道)人民政府(辦事處),區政府直屬各單位:

為貫徹落實黨的十九大及全國、省市金融工作會議精神,進一步深化區域金融改革創新工作,全面提高金融服務實體經濟的能力,實現路橋地方金融業高質量發展目標,現結合我區實際,特提出如下實施意見。

一、總體目標

緊緊圍繞金融服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革這三大工作任務,堅持市場化推進與政府引導相結合,以健全金融機構組織體系、推進金融改革創新工作,強化金融支持實體能力、加大政府扶持力度、優化金融生態環境等五個方面為工作重點,大力推進小微金融創新示范區建設,繼續打造路橋金融“金名片”,力爭全區存貸款總規模、貸款增量、直接融資比例、金融業稅收、保險業保費收入等金融業各項指標繼續保持全市領先水平。

二、工作重點

(一)健全完善金融組織體系

1.大力引進金融機構。加強銀行業金融機構的引進,積極鼓勵各類金融機構的法人總部、地區總部來路橋落戶。大力支持各類銀行及保險、證券、融資租賃、信托和基金公司等機構及分支機構入駐路橋,提升我區金融業綜合競爭力。

2.做強做大地方性法人銀行。積極鼓勵地方性法人銀行實施“走出去”戰略,實現跨區域發展。積極鼓勵和扶持臺州銀行、浙江泰隆商業銀行等推進上市掛牌工作,不斷壯大地方性銀行的規模和競爭實力。

3.全面推進金融業聚集發展。加強規劃引領,持續推進路橋地方金融機構總部集聚區建設。繼續完善金融業發展空間布局,積極打造以“一街一區”為核心,其它區塊金融服務均等化發展的多層次金融空間布局,推動金融業集聚發展。積極構建以各類銀行、保險、證券為主,小貸公司、民間融資中心等新型金融機構為輔的類型多樣、優勢互補的金融服務體系。

4.積極發展基層小微專營機構及支農網點。積極實施金融服務“零距離”工程,引導區內金融機構優化網點布局,下沉服務,大力發展各類小微企業專營機構和特色銀行,鼓勵地方金融機構將網點設置在專業市場、產業集聚地及農村偏遠地區,實現全區金融服務全覆蓋。

(二)推進金融改革創新工作

1.持續推進小微金融品牌建設。以臺州市建設國家級小微企業金融服務改革創新試驗區為契機,進一步強化地方金融機構創新意識,引導和激勵金融機構開展多領域的服務創新,打響小微金融服務路橋品牌,全面提升金融服務品質。

2.積極推進信貸產品和還款方式的創新。鼓勵金融機構做好解決中小微企業貸款抵押難、擔保難的金融產品的開發和推廣,加大對中小微企業信貸支持力度。持續推廣商標權、專利權質押等無形資產質押貸款,確保全區信用貸款、無形資產質押貸款比例有明顯提升。推進信保基金提量擴面工作,實現信保基金覆蓋面及總規模都有很大突破。大力推廣續貸通、循環貸等還款創新方式,切實提高小微企業融資獲得率。

3.深化金融科技創新改革。推進金融服務與互聯網技術的深度融合,有效提高小微金融服務的精準化水平。大力發展金融科技,加快臺州銀行“智慧小微”平臺的推廣和應用。積極推進企業開戶“兩小時”辦結制,提升服務效能。

4.推進金融機構管理體制機制創新。鼓勵地方金融機構建立合理的金融創新激勵機制,充分調動金融創新的積極性和創新質量,提高經營效率,降低創新成本。鼓勵地方金融機構建建立適合的金融創新風險管理和監管體系,建立金融領域“容錯免錯”機制,在改革創新的同時,注重防范金融風險,保障金融安全。

(三)強化金融支持實體能力

1.突出金融業對重點領域的信貸支持。圍繞“兩抓”年活動,深化銀政企長效合作,創新信用增進合作機制,積極鼓勵引導金融機構加大對園區經濟、重點基礎設施建設、招商引資項目的信貸投放力度。加強與國家政策性銀行的溝通和合作,積極爭取項目貸款。鼓勵和引導區內金融機構積極向上爭取信貸政策和貸款審批權限。加強金融運行形勢分析研究,及時解決信貸投放中存在的問題。

2.加強金融業對民營企業的信貸支持。積極實施省委省政府“融資暢通工程”,引導和鼓勵金融機構針對科技創新型、供應型、塊狀經濟型、吸收就業型、外貿出口型等不同類型的中小微企業制定差異化金融服務方案,做好精準對接,努力實現小微企業貸款“兩升一降”目標。鼓勵地方金融機構積極運用好中央貨幣信貸政策,落實好中央、省市企業各項降費減負政策,加強對民營企業的信貸支持,降低企業融資成本。

3.加大金融服務鄉村振興力度。加大銀行信貸資金向農業領域投資力度,確保銀行業金融機構涉農貸款增速高于全部貸款平均增速。深推“百曉金融”服務,擴大基層金融覆蓋面,鼓勵各金融組織向農村延伸網點和機構。支持擴大農村動產和不動產有效擔保物范圍,完善和推廣農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款。積極參與推進小額貸款保證保險業務,擴大政策性農業保險業務覆蓋面,逐步提高財政補貼比例,提高農民參保積極性。

4.積極推動優質企業上市。不斷完善充實擬上市企業儲備庫,加大上市后備企業培育力度,形成“儲備一批、培育一批、申報一批、發行一批”的擬上市企業梯隊。積極推進優勢企業在多層次資本市場掛牌上市,推動中小企業在新三板掛牌工作。鼓勵上市公司提高公司管理水平、資產質量和經濟效益,進行再融資擴大企業規模。

5.大力發展資本市場。積極推動區國有企業等通過發行企業債券、短期融資債券等解決資金問題,在重點領域和行業積極探索運用資產證券化、融資租賃、中期票據等投融資工具。引導區內優勢企業通過發行企業債、公司債等債券融資,加大直接融資力度,引導各類基金投資區內優勢企業。鼓勵金融機構積極創造條件申請發行次級債和綠色金融債,加大對中小企業的貸款投放規模。

(四)加大政府扶持力度

1.設立區金融業發展專項資金。區財政每年預算安排不少于2000萬的金融業發展專項資金,重點用于金融扶持政策、引進金融機構、鼓勵金融創新、推進企業上市等方面獎勵,專項資金由區金融辦、區財政局負責管理使用。

2.加大對地方性法人銀行的政策支持。設立地方法人銀行特殊貢獻獎,表彰總部注冊地在路橋的地方法人金融機構在支持地方實體經濟、開展普惠金融、致力地方小微金改、增強地方財力等工作中所做出的特殊貢獻。特殊貢獻獎在金融業發展專項資金中列支,具體獎勵標準按《路橋區地方法人金融機構特殊貢獻獎考評獎勵細則》(見附件1)執行。

3.加大對引進金融業機構的政策支持。對在我區新設立的金融機構法人總部(經金融業監管機構批準成立的銀行、證券和保險機構,村鎮銀行除外)當年給予一次性扶持補助資金500萬元;對在我區新設立的金融機構臺州總部(系市級分支機構)及村鎮銀行總部當年給予一次性扶持補助資金100萬元。

4、優化行政資源配置。創新財政資金扶持的方式方法,重視發揮政府資金的引導、放大作用。對政府掌控各類資金、資源進行合理配置,優先考慮對地方經濟發展支持力度大的金融機構,兼顧相關金融機構利益,將行政資源向貢獻大、發展快的金融機構傾斜。

5.建立綜合評價體系。建立制定出臺《路橋區金融機構支持地方發展業績考評獎勵細則》(見附件2),獎勵資金200萬元以內,其中銀行業金融機構以業務指標、地方綜合貢獻、工作創新、其他等作為考量指標,保險業、證券業金融機構主要以地方綜合貢獻作為考量指標。銀行考核結果將作為區財政資金競爭性存放考核指標之一。

(五)優化金融生態環境

1.積極打造金融安全示范區。推進金融風險防控“天羅地網”工程建設,完善防范化解金融風險工作機制,健全金融突發事件應急預案,充分協調金融監督管理部門,及時通報情況,做好協調指導,做好風險處置,整合各方力量共同維護轄區金融穩定。加大打擊逃廢金融債和保險詐騙的力度,維護金融企業的合法權益。堅決打擊非法集資、銀行卡犯罪等金融違法犯罪活動。開辟金融機構不良貸款處置“綠色通道”,加大金融債權的處置力度。積極開展金融生態評估工作。

2.加強金融人才培育和建設。積極在金融機構普及人才相關政策,鼓勵金融機構引進高級管理人才和高級專業技術人才。加大對金融專業人才培養力度,鼓勵地方法人金融機構成立專業化培訓機構,開展多層次人才培訓工作,提高金融從業人員隊伍的專業素質。進一步推進海峽兩岸小微金融合作論壇,深化兩岸人才交流和合作。

3.切實提高全民金融素質。加強金融知識宣傳,向社會公眾提供準確的金融信息,增強公眾現代金融意識,增進公眾對現代金融的正確理解。加強新聞宣傳,營造金融業發展的良好社會輿論氛圍。

三、獎勵和補助程序

考評工作由區政府牽頭組織,由區府辦、區金融辦、區財政局、區稅務局、區人社局等部門分管領導組成考評組,考評辦公室設在區金融辦。本意見涉及的獎勵對象在次年年初向區金融辦提出申請,由區金融辦聘請第三方機構進行初評,初評后由考評小組進行復評確定獎勵對象及金額。區政府對金融機構考評結果予以發文表彰,區金融辦和區財政局聯合發文對相關獎勵予以兌現,獎勵資金可由金融機構部分獎勵給班子及突出貢獻人員。

四、其他

本實施意見自發布之日起實施。

 

附件:1.路橋區地方法人金融機構特殊貢獻獎考評獎勵細則

2.路橋區金融機構支持地方發展業績考評獎勵細則

 

 

臺州市路橋區人民政府      

2019年  月  日        


附件1

 

路橋區地方法人金融機構特殊貢獻獎

考評獎勵細則

 

一、考評獎勵對象

本細則考評獎勵對象為區內地方法人金融機構,營業未滿一年的金融機構不列入考評。

二、考評獎勵標準

地方法人金融機構特殊貢獻獎按資產規模、就業推動、支持實體經濟、地方綜合貢獻、小微金改等五方面進行考評打分。

(一)資產規模

資產規模以考評對象(包含其發起設立的村鎮銀行)總資產為考評依據,以經審計的財務報告披露數據為準。年末總資產達500億元得基準分40分,每增加25億元加1分,每減少25億元扣1分,加分不設上限,扣分扣完為止。

(二)就業推動

就業推動以年末考評對象提供路橋區內就業崗位為考評依據,以在路橋區繳納社保員工人數為準。年末提供路橋區內就業崗位達500個的得基準分10分,每增加50個就業崗位加1分,每減少50個就業崗位減1分,加分不設上限,扣分扣完為止。

(三)支持實體經濟

支持實體經濟以考評對象11月末路橋區內各項人民幣貸款余額為考評依據,以人行提供數據為準。年末路橋區域貸款余額達100億元的得基準分10分,每增加20億元加1分,每減少20億元扣1分,加分不設上限,扣分扣完為止。

(四)地方綜合貢獻

當年計入路橋區的地方綜合貢獻達6000萬元的得基準分40分,每增加50萬元加1分,每減少50萬元扣1分,加分不設上限,扣分扣完為止。同時對當年計入路橋區的地方綜合貢獻比上年同期每減少50萬元的扣1分。

(五)小微金改

積極適應經濟社會環境的發展變化,不斷推進小微金改工作,能根據中小企業融資需求特點,加強新型融資產品、服務手段的研發和推廣,小微金改相關舉措受到市委市政府表彰的每次加1分,受到省委省政府表彰的每次加2分,受到國務院表彰的加5分,加分以正式文件和獎牌為準,最高加5分。

三、獎勵辦法

考評對象得分為資產規模、就業推動、支持實體經濟、地方綜合貢獻、小微金改等五方面合計得分。考評得分達50分獎勵100萬元,每增加一分多獎勵1萬元;得分達100分的獎勵500萬元,每增加一分多獎勵1萬元;得分達200分的獎勵900萬元,每增加一分多獎勵2萬元。


附件2

 

路橋區金融機構支持地方發展業績

考評獎勵細則

 

一、考評獎勵對象

本細則考評獎勵對象為區內各銀行、保險、證券三類金融機構,營業未滿一年的金融機構不列入考評。獲得特殊貢獻獎的金融機構參加業績考評但不享受獎勵資金。

二、金融機構業績考評獎勵標準

(一)銀行業考評獎勵標準

銀行業考評按業務指標、工作創新、入庫稅收及社會責任等4方面進行業績考評,按考評標準打分。

1.業務指標(60分)

1)存貸款余額(20分)。年末存貸款余額第一名得20分,每下降一名扣1分,扣完為止。年末存貸款相關數據取數依據與金融業GDP計算取數依據相同,以人行統計口徑為準。

2)存貸款增量(20分)。年末存貸款同比增量排名第一名得20分,每下降一名扣1分,扣完為止。年末存貸款相關數據取數依據與金融業GDP計算取數依據相同,以人行統計口徑為準。

3)小微貸款余額(5分)。年末小微貸款余額最高的得5分,每下降一個名次扣0.2分,扣完為止,以銀監提供數據為準。

4)貸款不良率(5分)。年末不良率最低的得10分,每下降一個名次扣0.2分,扣完為止,以銀監提供數據為準。

5)國有單位項目貸款(10分)。年末國有單位項目貸款最高的得10分,每下降一名扣0.5分,扣完為止,以區財政局提供數據為準。

2.地方綜合貢獻(20分)

當年路橋區的地方綜合貢獻計入排名第一名得20分,每下降一名扣1分,扣完為止。

3.工作創新(10分)。積極適應經濟社會環境的發展變化,不斷進行中小企業貸款模式、產品和服務創新。能根據小微企業融資需求特點,加強對新型融資模式、服務手段、信貸產品及抵(質)押方式的研發和推廣的,能積極參與地方金融創新工作的酌情加分,限加10分。

4.其他(10分)

1)履行社會責任(5分)。完成區政府的信貸政策和宏觀調控政策,積極配合區政府中心工作,得5分。不落實執行區政府協調結果,擅自對企業隨意抽貸、壓貸的,每次扣2分,扣完為止。落實多城同創、三化考核、金融“三服務”活動等相關工作不力的,每次扣1分,扣完為止。

2)做好信息和數據報送(5分)。及時準確報送信息和數據,未按要求及時上報的,每次扣0.5分,此項分數扣完為止。

(二)保險、證券業考評獎勵標準

區內保險公司按地方綜合貢獻排名取前6位予以獎勵,證券公司按地方綜合貢獻總額排名取前3位予以獎勵。

三、獎勵辦法

銀行機構根據考評打分排名,確定獎勵對象,其中第一至六名各獎勵15萬元,第七至十一名各獎勵8萬元,第十二至十八名各獎勵3萬元。保險機構第一名獎勵8萬元,第二、三名各獎勵4萬元,第四至六名獎勵1萬元。證券機構第一名獎勵8萬元,第二、三名各獎勵1萬元。

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

版權所有:臺州市路橋區人民政府  © Copyright by Taizhou Luqiao District People's Government
主辦單位:臺州市路橋區人民政府  聯系方式:臺州市路橋區金水路1號 0576-82445272  技術支持:臺州市路橋區政務網站建設服務中心
建議IE6.0以上版本瀏覽器,1024×768以上分辨率瀏覽本網站  網站標識碼:3310040032  浙ICP備05073837號  訪問量:84001530
聲明:本站部分文字圖片來自互聯網,版權歸作者及版權人所有,如有侵權請與本站聯系,本站會在第一時間刪除。
东莞桑拿房的特殊服务 1000捕鱼无限金币版 湖北体彩11选5开奖查 大闹天宫捕鱼上下娱乐 抢庄牛牛游戏兑换钱的 湖北11选5在线购买 街头篮球手游 诺维奇 极速28十期倍投稳赚方案 淘金联盟赚钱靠谱么 阿斯特拉 经典资料三期内必出长跟稳赚 广东快乐10分开奖信息 北京pk赛车10官网 3d十张图纸排列规律 新彊时时彩三星走势图 大富翁挖矿赚钱靠谱吗